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滁州市人民政府關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的十七條意見

2020-02-244416人次瀏覽

各縣、市、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu):

  為深入貫徹習近平總書記關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于疫情防控的決策部署,支持企業(yè)積極應(yīng)對疫情影響,實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展,特制定以下十七條意見。

  一、支持對象

  參與新型冠狀病毒感染的肺炎防疫物資生產(chǎn)及疫情應(yīng)對的相關(guān)企業(yè);受到新型冠狀病毒肺炎疫情影響,生產(chǎn)經(jīng)營遇到暫時困難的企業(yè)。

  二、支持措施

  (一)減輕企業(yè)負擔。

  1. 減免企業(yè)稅收。自2020年1月1日起,暫對疫情防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)擴大產(chǎn)能購置設(shè)備允許稅前一次性扣除,全額退還該期間增值稅增量留抵稅額;對運輸疫情防控重點物資和提供公共交通、生活服務(wù)、郵政快遞收入免征增值稅。對因受疫情影響,增值稅小規(guī)模納稅人月銷售額10萬元以下(季度銷售額30萬元以下,含本數(shù))免征增值稅。因疫情原因,導致企業(yè)發(fā)生重大損失,正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到重大影響,繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可申請房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減免。(責任單位:市稅務(wù)局)

  2. 延期辦稅申報。2020年2月份法定申報納稅期限延長至2月24日。對受疫情影響等特殊原因不能按期申報的,由企業(yè)申請,依法辦理延期申報。(責任單位:市稅務(wù)局)

  3. 延期繳納稅款。對因疫情影響導致按期納稅有困難的,由企業(yè)申請,依法辦理延期繳納稅款,最長不超過3個月。因受疫情影響未能按期辦結(jié)的業(yè)務(wù),屬企業(yè)自主辦理的事項,經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)確認后,可免除相應(yīng)的滯納金和稅務(wù)行政處罰。(責任單位:市稅務(wù)局)

  4. 緩解企業(yè)用能成本壓力。在疫情防控期間,對用電、用氣、用水確實有困難的企業(yè),實行欠費不停供措施,疫情結(jié)束后3個月內(nèi),由企業(yè)補繳緩繳各項費用。市自來水公司對工業(yè)企業(yè)供水,在現(xiàn)行價格基礎(chǔ)上優(yōu)惠0.24元/立方米,即:用水價格由3.29元/立方米下調(diào)為3.05元/立方米。新奧燃氣公司對供氣的年用氣量50萬立方米(含50萬立方米)以下企業(yè),在現(xiàn)行價格基礎(chǔ)上優(yōu)惠0.02元/立方米;對年用氣量在50—500萬立方米(含500萬立方米)的企業(yè)繼續(xù)執(zhí)行量價掛鉤政策,即:年用氣量50-100萬立方米銷售價格優(yōu)惠0.04元/立方米,年用氣量100-500萬立方米銷售價格優(yōu)惠0.08元/立方米。(責任單位:市發(fā)展改革委、市住建局、市自來水公司、新奧燃氣公司、市供電公司)

  5. 支持疫情防控企業(yè)生產(chǎn)。對在疫情防控期間通過技改新增產(chǎn)能的防疫防護用品重點生產(chǎn)企業(yè),給予購置設(shè)備20%的補貼。對納入應(yīng)急物資重點生產(chǎn)企業(yè)動態(tài)監(jiān)測名錄的,按市政府實際采購額度給予5%的補貼,每戶企業(yè)補貼額度最高50萬元。(責任部門:市經(jīng)信局、市公管局、市財政局)

  6. 加大外貿(mào)支持。對受疫情影響導致無法如期履行或不能履行國際貿(mào)易合同的,為企業(yè)提供出具國際商事證明書服務(wù)。對出口小微企業(yè)投保政策性出口信用保險的保費予以全額補貼,提高保險覆蓋面,做到應(yīng)保盡保。對因疫情原因?qū)е缕髽I(yè)支付參展費用后不能參加境外展會的,給予展位費70%的補助。(責任單位:市商務(wù)局)

  7. 減免企業(yè)房租。對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小微企業(yè),2月份房租免收,3、4月份房租減半。鼓勵非國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的業(yè)主為中小微企業(yè)減免租金,具體由雙方協(xié)商解決,并對免收租金1個月以上(含1個月)的業(yè)主,由同級財政按其繳納的2020年一季度城鎮(zhèn)土地使用稅金額的50%予以補貼。(責任單位:各縣、市、區(qū)政府,市財政局、市經(jīng)信局、市稅務(wù)局、滁州經(jīng)開區(qū)管委會、中新蘇滁高新區(qū)管委會)

  8. 做好企業(yè)復(fù)工保障。堅持多措并舉,幫助企業(yè)解決在復(fù)工過程中遇到的困難和問題。關(guān)于防疫防護用品保障、職工上下班交通和物流不暢等問題,原則上由園區(qū)和屬地政府幫助解決。確實無法解決的,涉及防疫防護用品保障的,上報屬地新型冠狀病毒疫情物資保障組統(tǒng)一調(diào)配;涉及職工上下班交通問題的,由交通部門幫助解決;涉及物流不暢問題的,必要時提交市防疫指揮部幫助協(xié)調(diào)解決。(責任單位:各縣、市、區(qū)政府,市經(jīng)信局、市衛(wèi)生健康委、市交通局、滁州經(jīng)開區(qū)管委會、中新蘇滁高新區(qū)管委會)

  9. 減少企業(yè)檢查頻次。疫情防控期間,原則上各級各部門不允許到企業(yè)檢查,如因疫情防疫等需要,確需檢查的,事前需向園區(qū)和屬地政府報備。(責任單位:各縣、市、區(qū)政府,滁州經(jīng)開區(qū)管委會、中新蘇滁高新區(qū)管委會)

  (二)加大財政金融支持。

  10. 加大企業(yè)信貸力度。鼓勵金融機構(gòu)對企業(yè)不抽貸、不斷貸、不壓貸,為相關(guān)企業(yè)做好續(xù)貸服務(wù),努力做到應(yīng)續(xù)盡續(xù)、能續(xù)快續(xù)。確保2020年全市小微企業(yè)貸款余額和新增貸款規(guī)模高于2019年同期水平,有貸款余額的戶數(shù)不低于年初水平。在疫情防控期間,市人行通過專項再貸款向特定金融機構(gòu)提供低成本資金。(責任單位:市人行、滁州銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局)

  11. 降低企業(yè)融資成本。鼓勵金融機構(gòu)壓降費率,對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè),以及受疫情影響暫遇困難的小微企業(yè),在原有貸款利率水平上下浮10%以上。確保2020年小微企業(yè)融資成本不高于2019年同期融資成本,并將此項指標納入市財政性存款支持考核范圍。在疫情防控期間,對我市列入中央和省重點名單中的疫情防控重點保障企業(yè),所發(fā)生的貸款由受益財政按50%給予貼息。(責任單位:市人行、滁州銀保監(jiān)分局、市財政局、市地方金融監(jiān)管局)

  12. 大力支持企業(yè)直接融資。在疫情期間,對我市企業(yè)實際投資超過300萬元的私募股權(quán)投資基金,由同級財政(以下獎補主體均為“同級財政”)按其實際投資規(guī)模3%的比例給予獎勵,最高獎勵30萬元;達到1000萬元的,按其實際投資規(guī)模2%的比例給予獎勵,最高獎勵120萬元;達到1億元的,按其實際投資規(guī)模的0.8%比例給予獎勵,最高獎勵150萬元。對在“新三板”、省股權(quán)交易中心成長板掛牌的企業(yè),分別一次性獎勵100萬元、60萬元。(責任單位:市財政局、市地方金融監(jiān)管局,各縣、市、區(qū)人民政府,滁州經(jīng)開區(qū)管委會、中新蘇滁高新區(qū)管委會)

  13. 優(yōu)化融資擔保服務(wù)。各級政策性擔保機構(gòu)對疫情防控重點保障企業(yè)和受疫情影響較大的企業(yè),在風險可控的前提下取消反擔保要求,降低擔保費率,擔保費率按0.5%執(zhí)行。(責任單位:各縣、市、區(qū)人民政府,市財政局、市地方金融監(jiān)管局、滁州經(jīng)開區(qū)管委會、中新蘇滁高新區(qū)管委會)

  14. 完善企業(yè)信用修復(fù)機制。對企業(yè)因疫情影響受到一般性行政處罰記錄的,不推送至“信用中國”。采取便利信用修復(fù)流程,幫助企業(yè)重塑信用,規(guī)避失信風險,保障企業(yè)在融資貸款、招投標領(lǐng)域等不受相關(guān)限制。(責任單位:市公管局、市人行、市發(fā)展改革委)

  (三)加大援企穩(wěn)崗力度。

  15. 失業(yè)保險費返還政策。立即啟動2020年失業(yè)保險費返還政策,對支持承擔疫情防控物資生產(chǎn)的定點企業(yè)及其他符合條件的企業(yè),提前給予最高不超過企業(yè)年繳納失業(yè)保險費60%的失業(yè)保險費返還。(責任單位:市人社局)

  16. 實施定點企業(yè)就業(yè)獎補。在疫情防控期間,對于皖人社明電〔2020〕22號文件中涉及的疫情防控生產(chǎn)企業(yè),依據(jù)其在假期復(fù)工天數(shù)和每日在崗職工人數(shù)(含臨時工),按照不高于每人每日200元標準由當?shù)鼐蜆I(yè)補助資金給予獎補,定點企業(yè)獎補資金應(yīng)于2月底前撥付到位。(責任單位:市人社局)

  17. 支持開展免費職業(yè)技能培訓。支持中小微企業(yè)開展面向新錄用人員的免費職業(yè)技能培訓,企業(yè)可結(jié)合生產(chǎn)實際優(yōu)先組織實訓,根據(jù)培訓后合格人數(shù),按每人1200元標準給予企業(yè)培訓補貼。(責任單位:市人社局)

  本政策自2020年2月1日起執(zhí)行,執(zhí)行期暫定3個月,由市經(jīng)信局會同相關(guān)部門負責政策解釋。中央、省出臺相關(guān)支持政策,滁州市遵照執(zhí)行。各縣、市、區(qū)可根據(jù)本意見結(jié)合實際,制定具體實施意見。 (來源:滁州市人民政府網(wǎng)站)

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