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工信部:全面、快速、有效地扶持中小企業(yè)渡過危機

2020-03-262294人次瀏覽

  今年以來,突如其來的新冠肺炎疫情給廣大中小企業(yè)帶來了嚴峻考驗。黨中央、國務院高度重視中小企業(yè)應對疫情、復工復產(chǎn)工作,從國家到地方陸續(xù)推動出臺了一系列惠企政策。3月19日,工信部發(fā)布《支持中小企業(yè)應對新冠肺炎疫情政策指引》(簡稱《指引》),梳理了“加大財稅支持力度、提高金融可獲得性、暢通要素市場流通、支持企業(yè)復工穩(wěn)崗、支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、構建優(yōu)良營商環(huán)境、推動參與國際市場、持續(xù)優(yōu)化公共服務”等8方面支持中小企業(yè)應對新冠肺炎疫情主要政策措施,目的是解決企業(yè)壓力,全面、快速、有效地扶持中小企業(yè)渡過危機,恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營,逐步實現(xiàn)良性發(fā)展。

  《指引》指出,中小企業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的生力軍和基石,在促進經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)、推動創(chuàng)新、繁榮市場和滿足人民群眾需求等方面發(fā)揮著極為重要的作用。為了應對疫情帶來的負面影響,解決企業(yè)的資金壓力,全面、快速、有效地扶持中小企業(yè)渡過危機,恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營,逐步實現(xiàn)良性發(fā)展,一是加大對重點保障企業(yè)的財稅支持;二是加大對受疫情影響嚴重中小企業(yè)的財稅支持;三是加大政府采購支持與清欠工作力度;四是推動減免企業(yè)房租。

  而資金是企業(yè)生存發(fā)展的“血液”,沒有“血液”的中小企業(yè)寸步難行。疫情以來,中小企業(yè)面臨的“貧血”程度更加嚴重,生存環(huán)境更加嚴峻。為幫助中小企業(yè)解決融資困難,加大信貸支持,優(yōu)化融資服務,強化直接融資支持。

  《指引》認為,恢復生產(chǎn)生活秩序,既關系到民生保障與社會穩(wěn)定,也關系到全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務,意義重大。打通人流、物流賭點,放開貨運物流限制,確保員工回得來、原料供得上、產(chǎn)品出的去是復工復產(chǎn)的必要條件,為幫助企業(yè)有序復工、高效復產(chǎn),保障防控物資需求,減輕企業(yè)用水用電用氣負擔,保障企業(yè)網(wǎng)絡通信暢通,保障企業(yè)運輸需求。

  值得關注的是,保就業(yè)就是保民生。為對沖疫情對企業(yè)復工穩(wěn)崗帶來的負面影響,幫助中小企業(yè)滿足復工需求,在落實好《企事業(yè)單位復工復產(chǎn)疫情防控措施指南》基礎上,暢通企業(yè)用工供需對接機制,促進返工人員及時到崗,支持企業(yè)開展員工崗位培訓,減輕企業(yè)用工負擔。

  《指引》表示,疫情給中小企業(yè)既帶來了危機,也帶來了機遇,為幫助中小企業(yè)化危為機,提升中小企業(yè)專精特新發(fā)展能力,加快轉型升級步伐,加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展,營造“大手拉小手”發(fā)展生態(tài),支持企業(yè)數(shù)字化轉型、提升智能制造水平和中小企業(yè)加速轉型發(fā)展,積極培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。

  營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤,土質好不好、肥力足不足,直接影響企業(yè)發(fā)展質量。為幫助企業(yè)松綁減負,讓中小企業(yè)輕裝前行,一是規(guī)范審批事項和行為,壓縮復工審批辦理時間;二是進一步深化“放管服”改革;三是嚴格執(zhí)行“雙隨機、一公開”制度;四是暢通企業(yè)問題反映渠道。

  《指引》介紹,受原材料供應不足、國際物流不暢等因素影響,一些外貿型中小企業(yè)面臨無法按時完成訂單、貨物難以按時送達等問題。為幫助中小企業(yè)降低損失,便利貿易,鞏固海外市場,一是積極幫助中小企業(yè)恢復出口訂單;二是加快出口備案企業(yè)審批流程,壓縮檢疫審批時長;三是加快驗放進口生產(chǎn)設備和原材料;四是降低進出口環(huán)節(jié)通關成本。

  《指引》強調,為了幫助企業(yè)應對疫情帶來的負面影響,應引導公共服務機構提供企業(yè)政策申報、法律援助等服務,幫助企業(yè)排憂解難,以達到“借外力紓內困”的效果,建立協(xié)調落實工作機制,為企業(yè)提供專業(yè)化線上服務,引導社會力量服務中小企業(yè)。

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